«КЛАДР (классификатор адресов Российской Федерации) — ведомственный классификатор ФНС России, созданный для распределения территорий между налоговыми инспекциями и автоматизированной рассылки корреспонденции. В КЛАДР отсутствуют адреса, имеющие любую степень секретности. ЗАТО указаны только их наименованием. КЛАДР актуализируется на последний рабочий день каждого месяца, кроме февраля по причине приёма отчётности по форме 2-НДФЛ.» - http://ru.wikipedia.org/wiki/КЛАДР
Загружать отсюда: http://www.gnivc.ru/inf_provision/classifiers_reference/kladr/
Федеральная Информационная Адресная Система - новая замена для КЛАДРа.